Por medio de la Resolución Ministerial N° 085-2020-VIVIENDA el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento ha aprobado lineamientos de seguridad para prevenir el COVID-19 en las obras de construcción.
A continuación, las disposiciones más relevantes.
1. Obligaciones generales
- Las medidas son aplicables para todo el personal que trabaja en una obra de construcción, así como a cualquier otra persona que ingrese al área de ejecución. Las medidas son progresivas conforme se va a ingresando a la obra: control previo, desinfección, control de vestuario y control en la zona de trabajo.
- Se entiende por obra de construcción a las obras de: edificación nueva, ampliación, reconstrucción, refacción, remodelación, acondicionamiento y/o puesta en valor, así como las obras de ingeniería.
- Se debe implementar un “Plan para la vigilancia, prevención y control de COVID-19 en el trabajo”, cuya aprobación estará a cargo del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo o supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo.
2. Medidas de prevención al reinicio de la obra
- Realizar un examen médico ocupacional antes del inicio de la obra, para identificar el estado de salud y el personal de riesgo.
- Incluir los cambios organizativos y de cualquier otra índole que sea necesario implementar para dar cumplimiento a las medidas de seguridad. Por ejemplo: el personal debe mantener un distanciamiento social de 1.5 mt., se deberá organizar un ingreso escalonado a la obra. Si no es posible adoptar estas medidas, el aforo de la obra debe estar al 50% como máximo.
- Realizar una evaluación de descarte (control de temperatura corporal y pulsioximetría) y registro de datos de todas las personas al ingreso a la obra.
- Solicitar a cada persona que ingrese o se reincorpore a laborar a la obra, suscribir la ficha de sintomatología COVID-19, aprobada por el Ministerio de Salud.
- Instalar paneles informativos en varios puntos de la obra con las recomendaciones básicas de prevención del contagio frente al COVID-19 e informar a los trabajadores sobre el contenido del plan. Además, publicar un aviso a la entrada de la obra, describiendo las medidas de seguridad necesarias durante la emergencia sanitaria.
- Capacitar al personal sobre las medidas de seguridad contenidas en el plan.
- Mantener actualizada la información del personal a fin de hacer el seguimiento adecuado en caso de contagio.
- Disponer de vehículos para trasladar a los trabajadores desde la obra hasta lugares cercanos a sus domicilios, a fin de evitar el uso de transporte público.
- Disponer de un servicio de alimentación para evitar que el personal se retire de la obra para adquirirlos.
- En caso de contar con obras en campamentos o para aquellos casos que se disponga el internamiento de los trabajadores, se debe optar por las jornadas de trabajo más largas, permitidas por ley.
3. Medidas de ejecución en la fase de ejecución y de cierre de la obra
3.1 Control previo
- Identificar el personal de riesgo y brindarles un tratamiento diferenciado.
- Comprobar la ausencia de síntomas o de contactos previos de primer grado.
- Tomar la temperatura con un termómetro laser o infrarrojo. Para permitir el ingreso la temperatura debe ser de menos de 38 C °.
- Organizar el acceso a la obra y a los vestuarios de forma escalonada. Establecer turnos de trabajo y garantizar el aforo de 50 % de la obra.
3.2 Zona de Desinfección
- Implementar una zona de desinfección en la obra equipada adecuadamente (micro aspersores u otros similares, equipos portátiles, etc., mobiliario para insumos de desinfección y de protección personal, etc.). La zona debe estar dotada de agua, jabón o solución recomendada.
3.3 Control de vestuarios
- Proporcionar mascarillas y guantes de látex a todo el personal.
- Limitar el acceso a duchas, vestuarios en grupo, garantizando la distancia social de 1.5 mt.
- Gestionar el cambio y desecho de los equipos de protección personal.
3.4 Zona de Trabajo
- Garantizar una adecuada ventilación en los ambientes.
- Realizar la limpieza y desinfección diaria de las herramientas y equipos de uso compartido al final de cada jornada.
- Garantizar el stock y reposición de productos de limpieza personal.
- Para las actividades de limpieza usar un guante de vinilo/ acrilonitrilo.
- Desinfectar al final de la jornada en profundidad las áreas comunes: mesas, interruptores, mandos, tiradores, entre otros, así como vehículos tras cada uso.
4. Responsabilidades del personal
- Los trabajadores no deben acudir a la obra al presentar signos de alarma de COVID-19: fiebre mayor a 38 ° C, sensación de falta de aire, etc., debiendo comunicar éstos síntomas de inmediato al personal de salud de la obra. Los trabajadores deben tomarse la temperatura en sus domicilios y en caso de presentar más de 38 ° C, comunicarlo al residente de obra.
- Mantener una distancia social de 1.5 mt con cualquier persona de la obra. Cuando sea necesario realizar tareas de manera conjunta, la empresa debe proceder con la desinfección completa a cada persona antes de iniciar la tarea.
- Lavar periódicamente los guantes impermeables.
- Utilizar sus propias herramientas de trabajo, y no compartirlas. De ser inevitable el uso compartido, las herramientas deben ser desinfectadas tanto al inicio como al fin de la tarea.
- Desinfectar el equipo de protección personal por lo menos una vez durante la jornada.
- El personal de la obra no debe salir de ésta durante la jornada.
5. Medidas de protección durante el trabajo a cargo de los actores del proceso edificatorio
- Establecer aforos máximos en las zonas comunes y establecer turnos para los descansos del personal.
- Planificar las actividades de la obra formando brigadas.
- Todo el personal debe usar permanentemente las mascarillas y equipo de protección personal. En ningún caso se puede compartir el equipo de protección personal.
- Restringir reuniones de seguridad a una asistencia de 10 personas como máximo.
- Proporcionar al personal: agua, jabón, toallas de papel y/o solución alcohólica al 70 %.
- Disponer de contenedores para los desechos, en determinadas zonas de la obra para evitar desplazamientos largos hasta los servicios higiénicos.
- Realizar la limpieza y desinfección de las instalaciones de oficinas y servicios higiénicos, como mínimo una vez al día, incluyendo la limpieza y desinfección de herramientas de trabajo manuales, materiales y andamios que sean de uso compartido.
6. Medidas de protección de personal externo a la obra
- Realizar una evaluación de descarte de los proveedores, subcontratistas, visitas u otros; así como llevar un registro de su ingreso a obra.
- Restringir las visitas a la obra durante la jornada laboral y evitar el acceso de personal ajeno a la ejecución de la misma, que no sea esencial para el desarrollo de la actividad.
- Durante la entrega de documentos
- Tener cuidado en el intercambio y revisión de documentación.
- Utilizar mascarillas y guantes y mantener 1.50 mt. de distancia entre personas.
- Realizar el lavado de manos adecuado posterior a la manipulación de cualquier material externo y disponer de un lugar seguro para la recepción de la documentación, la que debe ser desinfectada con alcohol.
- Intentar generar barreras físicas en el área de recepción de documentación, que separe la persona que recibe de la que la trae.
- Solicitar a los proveedores y subcontratistas que la documentación que entregue o envíe esté en sobres de material sintético y no en hojas sueltas.
- Promover la entrega y recepción de documentación en formato digital.
- Descarga, traslado y almacenaje
- Establecer un protocolo de registro, control y recepción de materiales automatizados mediante plataformas digitales u otro mecanismo.
- Disponer que solo una persona del proveedor y otra designada por el residente de la obra se encarguen de efectuar el registro, control y recepción de materiales, los cuales deben contar con equipos de protección personal.
- Verificar que los proveedores cuenten con el personal necesario para realizar la descarga de los materiales, los cuales, previamente, deben acceder a la zona de desinfección.
- Garantizar que el medio de transporte empleado sea desinfectado antes de ingresar a la obra, y asegurarse que todo el personal vinculado cuente con equipos de protección personal.
- Habilitar en la obra dos zonas diferenciadas y señalizadas: “zona de descarga y limpieza” y “zona de almacenaje”, que cuenten con el espacio necesario para garantizar la manipulación de los insumos, equipos y materiales, evitando los riesgos de exposición al COVID-19.
- El traslado de los materiales a la zona de almacenaje, debe contar con una vía de acceso independiente debidamente señalizada, no accesible directamente a los trabajadores.
7. Medidas para la operación de maquinaria pesada
- Disponer que los equipos de maquinaria pesada sean manejados u operados sólo por el personal especializado en su manejo u operación.
- Mantener limpias las maquinarias que se usan en la obra, en las zonas que se encuentran en contacto directo con las manos al momento de su uso limpiando y desinfectando previamente el manubrio, las palancas, botones de uso frecuente, la silla de conducción y en general, cualquier otro elemento al alcance del personal. Dichas medidas deben ser aplicadas en cada cambio de turno.
- Establecer mecanismos de seguimiento y control de la limpieza y desinfección de la maquinaria, la periodicidad y el registro de las actividades en una ficha técnica.
8. Medidas de prevención en la sala de ventas
- Mantener siempre ventiladas las áreas destinadas a esta actividad.
- Establecer rutinas de aseo programadas para la apertura y el cierre de la sala de venta.
- Realizar la desinfección en los puntos de contacto más críticos como puertas, ventanas, vidrios, espejos, pisos, paredes, e incrementar estas actividades en superficies como manijas, barandas, interruptores de luz, así como mobiliario, equipos y útiles de escritorio.
- Garantizar una distancia de 1.5 mt. entre el vendedor y el cliente. Ambos deben usar mascarillas.
- Disponer de alcohol al 70% para uso del cliente y para los vendedores.
- Controlar el aforo máximo de personas en la sala de ventas (2 m2 por persona).
9. Medidas de protección del personal con síntomas de contagio
- Verificar si el personal presenta alguno de los síntomas de contagio. De ser el caso, se le deberá tratar como un caso sospechoso siguiendo los pasos previstos por el Ministerio de Salud.
- Se procederá a la limpieza y desinfección de las superficies con las que ha podido estar en contacto el posible contagiado.
- Proveer un transporte privado al domicilio con todas las medidas de protección y bioseguridad, tanto para quien tiene síntomas como para quien conduce el vehículo.
- El personal con síntomas de contagio debe seguir las indicaciones brindadas por la autoridad sanitaria y mantener informado al residente de obra.
- Identificar a las personas que hayan mantenido contacto directo con la persona considerada caso sospechoso o con diagnóstico confirmado. Disponer el aislamiento preventivo de este personal.
- Disponer, de confirmarse algún caso positivo de COVID-19, la paralización inmediata la obra, y comunicar a la autoridad de salud competente, en tanto se procede a la desinfección de todas las áreas en donde haya estado la persona en las últimas 72 horas, así como de los materiales con los que estuvo en contacto el trabajador.