Nuevas disposiciones para transporte y disposición de relaves mineros

El 25 de noviembre del 2023, se publicó el Decreto Supremo N.º 031-2023-EM, a través del cual se aprueba el Reglamento de la Ley N.º 31211, Ley que dispone la adecuación del transporte y disposición final de relave a las empresas que realizan actividades minero-metalúrgicas ("Reglamento").

¿A quiénes resulta aplicable el Reglamento?

Resulta aplicable a todo titular de la actividad minera de explotación y/o beneficio que, a la vigencia de la Ley N.º 31211 (esto es, al 09 de junio de 2021), realice actividades de transporte y/o disposición final de relaves previstas en un Programa de Adecuación y Manejo Ambiental ("PAMA"), Estudio de Impacto Ambiental ("EIA") y/o modificaciones aprobadas antes del 24 de abril de 2001[1].

El Reglamento no aplica al titular de actividades mineras de explotación y/o beneficio que cuyo Instrumento de Gestión Ambiental ("IGA"), ha sido aprobado después del 24 de abril de 2001 (esto es, en el marco de la Ley N.º 27446 - Ley del SEIA) y que contenga las siguientes medidas de protección que detalla el artículo 5 del Reglamento:

• El transporte de relaves, en su integridad, debe contar con mecanismos de protección de tal manera que no entre en contacto directo con el suelo, y cuente con sistema de contingencia para las situaciones de fugas y/o derrames.
• La disposición final de relaves considera medidas de prevención y control tales como: control y manejo de las filtraciones (drenaje y subdrenaje); el control y mantenimiento del balance de agua; el control de derrames en general y limpieza de los mismos y el control y manejo de agua de contacto y no contacto, entre otros.
• Las medidas de prevención deben priorizar la estabilidad física del depósito de relaves para evitar su desestabilización, así como considerar la estabilidad química e hidrológica según corresponda.

Obligaciones con plazo establecidas en el Reglamento

Obligaciones sin plazo establecidas en el Reglamento

En el Reglamento se establecen las siguientes obligaciones sin plazo:

1. Los titulares mineros que cuenten con IGA aprobado antes y después de la Ley del SEIA y necesiten ejecutar las acciones de adecuación, deben presentar el IGA respectivo a la autoridad ambiental competente.
2. El titular minero que cuente con un PAMA aprobado, y prevea la necesidad de realizar modificaciones, debe presentar un IGA de acuerdo a la categoría establecida en la clasificación anticipada para dicha actividad.

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